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• 1、奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司怎么樣？
• 2、三峽庫區(qū)的環(huán)境問題
• 3、政府對三峽庫區(qū)有什么措施
• 4、國家對三峽庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和移民安置提供了那些政策

奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司怎么樣？

奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是2010-11-09在重慶市奉節(jié)縣注冊成立的有限責(zé)任公司奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融，注冊地址位于重慶市奉節(jié)縣西部新區(qū)胡家社區(qū)2組（縣府2樓）。

奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號是91500236563495190F奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融，企業(yè)法人李表海，目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。

奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的經(jīng)營范圍是：從事項目投資業(yè)務(wù)（不得從事金融業(yè)務(wù)）；項目融資；工程建設(shè)規(guī)劃管理；市政公共設(shè)施建設(shè)管理；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；土地整治；建材銷售；國有資產(chǎn)經(jīng)營管理（限奉節(jié)縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局授權(quán)范圍內(nèi)）；機動車駕駛員考試場地租賃；機動車駕駛員培訓(xùn)場地租賃[以上范圍法律法規(guī)禁止經(jīng)營的不得經(jīng)營；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)經(jīng)審批而未獲審批前不得經(jīng)營]。在重慶市，相近經(jīng)營范圍的公司總注冊資本為1611774萬元，主要資本集中在 5000萬以上 規(guī)模的企業(yè)中，共38家。本省范圍內(nèi)，當(dāng)前企業(yè)的注冊資本屬于優(yōu)秀。

奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司對外投資2家公司，具有0處分支機構(gòu)。

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三峽庫區(qū)的環(huán)境問題

三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問題

近年來,庫區(qū)不斷加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),積極開展生態(tài)環(huán)境綜合

治理工程,新建了4個自然保護區(qū),治理水土流失面積1萬余km2,森林覆蓋率和城市綠化率均得到一定程度提高,生態(tài)環(huán)境有了一定改善.但是,庫區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到有效控制,環(huán)保工作尚面臨幾個主要問題.

1.1水污染嚴重

1999 年,庫區(qū)廢水排放量共10.1 億t,COD排放總量為27.8萬t,其中工業(yè)廢水7.1億t,有近1/3的工業(yè)廢水未達標(biāo)排放；生活污水3.0億t,集中處理率僅7.7 % .據(jù)1999 年長江水質(zhì)綜合評價結(jié)果表明：長江重慶段17個監(jiān)測斷面水質(zhì)級別中,二類水體僅占5.9%,三類水體占17.6%,四類水體占70.6%,五類水體占5.9%.長江、嘉陵江、烏江“三江”重慶段大腸菌群、非離子氨、COD 等10 項指標(biāo)超標(biāo).庫區(qū)次級河流污染更為嚴重,56% 的斷面水質(zhì)不能滿足水域功能要求.

整個三峽庫區(qū)城市江段中,水質(zhì)受污水影響的江段總長為28.97km,寬2～150m,重慶江段污染帶最長,為5.73 km ,占庫區(qū)污染帶總長的74.7%.

1.2生活垃圾量大

庫區(qū)工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量743.62萬t,危險廢物39.5萬t,工業(yè)固體廢物歷年堆存量達3000多萬t,綜合利用率約為43%.按城市非農(nóng)業(yè)人口人均產(chǎn)生生活垃圾量1kg/d計算,三峽庫區(qū)城市生活垃圾總量為178萬t/a.目前僅基本做到清運出城進行簡易處理,無害化率僅為7.1%.各種廢棄物散亂堆放,有的甚至直接沿岸傾倒,在雨水浸泡和洪水的沖刷下,大量的污染物匯入江河,造成三峽水庫嚴重的水污染,是導(dǎo)致三峽庫區(qū)水體大腸菌群全面超標(biāo)和干流豐水期水質(zhì)惡化的主要原因之一.

1.3船舶污染日趨嚴重

庫區(qū)船舶年產(chǎn)生活垃圾約3 萬t,其中入江約8000t,船舶生活污水產(chǎn)生量約1800 萬t 左右,其中含油污水約近40萬t,排放COD約600t,石油類100余t.庫區(qū)農(nóng)藥化肥污染、水面集中養(yǎng)殖污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染等也較為突出,1999 年庫區(qū)農(nóng)藥使用量就達1160.6t,其中有機磷農(nóng)藥占有一半以上份額.

1.4森林覆蓋率低,城市人均綠地少

多年來的破壞性墾荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的無序發(fā)展和新城區(qū)的開發(fā)建設(shè),對原有森林植被破壞相當(dāng)嚴重,導(dǎo)致庫區(qū)森林覆蓋率大幅度減少,僅為22.3%.庫區(qū)兩岸的多數(shù)區(qū)縣森林覆蓋率僅7.5%～13.6%,平均不到10%.且林種結(jié)構(gòu)不盡合理,成熟林、特種林、經(jīng)濟林比例低,中幼林所占比重極大,涪陵、豐都、奉節(jié)等地中幼林比例甚至高達90% 以上,基本無成熟林.庫區(qū)森林群落結(jié)構(gòu)簡單、功能失調(diào),植被處于逆向演替趨勢,由森林向灌叢—草坡—裸巖方向退化.

庫區(qū)各級城鎮(zhèn)的綠化水平均偏低.重慶市主城區(qū)人均綠地僅2.08m2,只相當(dāng)于全國城市人均綠地面積5.3m2 的39.2%,在全國3 5 個百萬人口

以上城市中居末位.其他縣市就更少,例如萬縣市的人均公共綠地僅1.8m2,奉節(jié)縣城僅0.3m2.

1.5生態(tài)失衡嚴重

生物多樣性是生態(tài)平衡的重要指標(biāo)和生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容.據(jù)統(tǒng)計,三峽庫區(qū)動植物資源約6500多種,約占全國動植物種類總數(shù)的20%,國家一

級保護動植物分別有8種和6種,二級保護動植物分別有35種和22種,

三峽庫區(qū)還有豐富的第三紀孑遺植物.但由于生物種群賴以生存的森

林覆蓋率很低,海拔1000m 以下原始森林殘存無幾,導(dǎo)致林麝、豹貓

和猛禽數(shù)量明顯下降,虎豹在庫區(qū)已瀕臨絕跡.一些水生物種,如國

家一級保護水生動物白鰭豚、白鱘、中華鱘和長江鱘等,二級保護水生

動物江豚和胭脂魚等,都面臨三峽水庫建成后造成生態(tài)結(jié)構(gòu)變遷和生

存環(huán)境破壞的嚴峻形勢.這一形勢直接威脅其生存,而加速瀕危.生

態(tài)惡化勢頭如不能有效制止,極有可能造成無法挽回的物種滅絕.

1.6水土流失嚴重

三峽庫區(qū)山高坡陡、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,是全國地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生嚴重的地區(qū)之一.據(jù)移民部門2000年的復(fù)查數(shù)據(jù)表明,三峽庫區(qū)大小地質(zhì)災(zāi)害點2 萬余處,其中前緣在淹沒線175m 以下的崩滑體1302 處, 體積達333400 萬m3,具有不同程度危險性和潛在危險性的區(qū)域有1133處,占崩滑體總數(shù)的87%.因崩滑體影響決定搬遷的村莊405 個、城鎮(zhèn)60 座.

三峽庫區(qū)水土流失嚴重,水土流失面積占土地總面積的62%,達5002.55萬畝,年流入江河的泥沙總量達1億t以上,這必然加重三峽水庫水體泥沙的含量.雖然三峽大壩設(shè)計有排沙孔,但不可能解決庫區(qū)600km 河道的排沙問題,只有加強生態(tài)建設(shè),保持水土才是解決問題的根本.

1.7生態(tài)環(huán)境的污染已從城市向

農(nóng)村急速擴展城市化進程的加快和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開花、無序發(fā)展,加劇了環(huán)境污染由城市向農(nóng)村的蔓延.酸雨范圍明顯向遠郊縣擴展,pH 值4.5 等值線區(qū)域幾乎已覆蓋整個庫區(qū).有90% 以上的地區(qū)為酸性降水區(qū),多年酸雨頻率為60%～90%,酸雨pH值多年均值在4.3左右.庫區(qū)每年因大氣污染造成的直接經(jīng)濟損失達20億元.

產(chǎn)生上述問題的根源主要有：工業(yè)布局的不合理,城市基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足,粗放型增長方式使生態(tài)環(huán)境惡化,能源消耗結(jié)構(gòu)不合理,環(huán)保投入嚴重不足,環(huán)境管理薄弱等等.這些問題正隨著西部大開發(fā)、生態(tài)建設(shè)的序幕拉開而逐步解決.如,長江流域（重點是三峽庫區(qū)及其上游）、黃河流域（重點是小浪底及以上地區(qū)）列入“十五”水污染治理重點；實施天然林資源保護、退耕還林還草及治理沙土流失工程；重慶市實施以三峽庫區(qū)為重點的“青山綠水”工程和主城區(qū)為重點的“山水園林城市”工程；1990 年以來國外專家、學(xué)者以及國際組織、政府機構(gòu)代表6000余人次來重慶市進行環(huán)?？疾旌徒涣?重慶市已被列為中國環(huán)境合作示范城市,并獲得世界銀行環(huán)保貸款.

參考網(wǎng)絡(luò)

政府對三峽庫區(qū)有什么措施

隨著三峽工程175米蓄水奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融，三峽水庫轉(zhuǎn)入后續(xù)管理階段奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融，三峽庫區(qū)的環(huán)境保護成為全國重點流域環(huán)境保護的重中之重。近年來奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融，重慶市積極探索健全完善三峽庫區(qū)水環(huán)境保護長效機制，三峽庫區(qū)環(huán)境保護工作取得積極成效，庫區(qū)水質(zhì)經(jīng)受住了蓄水以來的時間考驗。

一是大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國家的支持下，重慶市生活污染治理項目建設(shè)進度加快。到2009年底，全市已累計建成94個生活污水處理廠（含分散型小城鎮(zhèn)污水處理廠）和48座垃圾處理場，全市城市生活污水集中處理率和生活垃圾處理無害化處理率分別達到79%和89%，其中庫區(qū)已分別達到84%和94%，遠高于全國平均水平。

二是不斷加大庫區(qū)工業(yè)污染防治力度。制定了《工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》，防止有重大環(huán)境風(fēng)險項目進入庫區(qū)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，堅持集中控制工業(yè)污染、集中防范工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險。完成了淹沒工礦企業(yè)搬遷調(diào)整任務(wù)，完成了主城區(qū)66戶企業(yè)環(huán)保搬遷。開展造紙、電鍍、電解錳、碳酸鍶等行業(yè)的專項整治，強化了化工行業(yè)環(huán)境安全檢查。

三是切實加強庫區(qū)飲用水源保護。近年來，重慶市每年都將飲用水源保護列為市委、市政府“民心工程”，予以重點推進。清理了飲用水源保護區(qū)范圍的所有工業(yè)污染源、市政排污口和餐飲娛樂船，完成了全市500人以上集中式飲用水源保護區(qū)的劃定工作。禁止在三峽庫區(qū)水體水域進行網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)殖，開展了三峽庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動。

四是認真做好庫底固體廢物清理和漂浮物清撈。圓滿完成三峽庫區(qū)二、三、四期庫底固體廢物的清理，清理處置生活垃圾306萬噸，清理處置一般工業(yè)固廢260萬噸，清理危險廢物1.9萬噸，清理處置廢放射源18枚。三峽水庫蓄水以來，奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融我市財政累計安排清漂經(jīng)費1.46億元，配備31艘機械化清漂船和27輛垃圾壓縮式運輸車，清理漂浮垃圾58萬余噸。尤其是三峽工程175米試驗性蓄水期間，全市組織了“萬人清漂大突擊活動”，2個月清理漂浮物10萬余噸，緩解了三峽壩前清漂壓力，確保了庫區(qū)蓄水的安全和水域的清潔。

五是努力積極推進次級河流污染綜合整治。完成了主城區(qū)桃花溪流域綜合整治工作，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。列入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（修訂本）》（以下簡稱《規(guī)劃修訂本》）的8條示范項目，有2條（苧溪河和梁灘河）開工建設(shè)，2條（瀨溪河、桃花河）已上報國家發(fā)改委審查概算，其余4條正在開展前期工作。

六是扎實開展庫區(qū)船舶污染治理。新建造船舶全部安裝了生活污水處理裝置，老船舶分期分批實施治理。在主城、萬州、巫山等主要客運港區(qū)設(shè)置了固體垃圾接收船舶，庫區(qū)30馬力以上的運輸船舶按要求配備了油水分離設(shè)備和污油水儲存裝置,約600艘船舶安裝了一體化生化處理裝置。

七是深入開展農(nóng)村面源污染防治。近年來，三峽庫區(qū)累計投入4.76億元，發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣53.14萬戶，庫區(qū)農(nóng)村戶用沼氣占庫區(qū)總農(nóng)戶的15.5%，建成畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程550處，促進畜禽糞污的資源化利用和無害化處理，形成了能源生態(tài)型和能源環(huán)保型等多種養(yǎng)殖場污染治理模式。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣實施測土配方施肥，庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點示范區(qū)縣建設(shè)擴大到15個。

八是推進實施消落帶生態(tài)環(huán)境保護。開展了消落帶環(huán)境問題研究，啟動了開縣水位調(diào)節(jié)壩工程、奉節(jié)朱衣河胡家壩消落帶環(huán)境綜合整治工程、巫山小三峽生態(tài)保護項目、巫溪王家河護岸工程等一批消落帶生態(tài)環(huán)境保護試點示范工程，實施了“三峽庫區(qū)消落帶生態(tài)恢復(fù)與綜合整治技術(shù)與示范”和“三峽庫區(qū)水土流失與面源污染控制試驗示范”等科技支撐項目，開展了消落區(qū)耐淹植物栽培試驗。

三峽工程蓄水以來，庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，長江、嘉陵江和烏江重慶段水質(zhì)滿足Ⅱ類斷面比例逐年上升。今年上半年，長江、嘉陵江和烏江重慶段8個國控監(jiān)測斷面水質(zhì)、國控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)均全部滿足水域功能要求;次級河流水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例達到79.6%奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融；長江出境斷面水質(zhì)到達Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準，庫區(qū)水質(zhì)經(jīng)受住了蓄水以來的時間考驗。

國家對三峽庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和移民安置提供了那些政策

一、在建設(shè)項目安排上重點傾斜

（一）省有關(guān)主管部門要根據(jù)庫區(qū)資源優(yōu)勢和市場需求，圍繞改善投資環(huán)境，在“九五”期間，給庫區(qū)安排一批交通、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。尤其要積極幫助秭歸縣、巴東縣、宜昌縣、興山縣搞好碼頭建設(shè)；通過在以工代賑、扶貧資金等安排上奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融的重點傾斜，幫助庫區(qū)各縣加快公路建設(shè)。

（二）省有關(guān)部門要在對庫區(qū)現(xiàn)有資源、工業(yè)基礎(chǔ)等作充分調(diào)查研究奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融的基礎(chǔ)上，幫助庫區(qū)各縣落實一、二個能帶動庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、拓寬移民安置環(huán)境容量奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融的工業(yè)骨干項目，優(yōu)先考慮進入全省工業(yè)“九五”計劃籠子。

（三）由省計委牽頭，有關(guān)部門積極配合，把庫區(qū)各縣農(nóng)業(yè)開發(fā)作為特例，爭取列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃。要認真實施省編發(fā)的《三峽庫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。目前，要在庫區(qū)各縣上一、二個附加值高的農(nóng)產(chǎn)品加工項目和優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)項目。省農(nóng)業(yè)廳、水利廳、扶貧辦、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室等部門應(yīng)調(diào)劑更多的資金扶持庫區(qū)縣發(fā)展農(nóng)牧林漁業(yè)生產(chǎn)，尤其要幫助庫區(qū)建設(shè)一批“當(dāng)家田”。

（四）省和宜昌市、恩施州在安排農(nóng)村衛(wèi)生三項建設(shè)、教育等社會發(fā)展項目時，應(yīng)對庫區(qū)各縣給予優(yōu)先安排。

二、改進庫區(qū)用地審批辦法

（一）移民遷建用地按規(guī)劃實行統(tǒng)一征地，分期劃撥。具體辦法是奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融：由縣移民部門按當(dāng)年移民遷建規(guī)劃用地要求，向縣國土部門提出用地申請，縣國土部門統(tǒng)一向農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織進行征用，建設(shè)單位在國土部門按項目進度辦理用地手續(xù)后，即可取得土地使用權(quán)。

（二）城鎮(zhèn)搬遷、公路改建等移民重點工程急需用地的，可先行預(yù)批，進行“三通一平”，分期分批辦理統(tǒng)征手續(xù)。

（三）農(nóng)業(yè)開發(fā)性移民安置過程中，允許在本縣內(nèi)跨行政區(qū)域調(diào)整耕地，其調(diào)整方案由各縣根據(jù)實際情況自行制訂、審批。調(diào)整耕地后，縣國土部門應(yīng)依法辦理變更登記手續(xù)。

（四）各級國土部門對移民遷建和工程建設(shè)征地要簡化審批程序，提高辦事效率。具體實施辦法，由省土管局盡快制定下發(fā)。

三、在財政上給予扶持

（一）從1996年起，省財政每年給庫區(qū)四縣安排一部分財政周轉(zhuǎn)金，用于扶持庫區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，培植財源。同時，省政府要視情對秭歸、興山、巴東三縣每年給予一定的財政補貼。

（二）省財政每年在安排各項扶持山區(qū)和其奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年政府債定融他方面的資金上，對庫區(qū)四縣要優(yōu)先安排，安排的各項資金數(shù)額要高于全省山區(qū)縣的平均水平。

四、在稅收上給予優(yōu)惠

（一）三峽工程建設(shè)占用耕地，在壩區(qū)和淹沒區(qū)的，按應(yīng)納稅額40％征收耕地占用稅。城鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位搬遷和專業(yè)設(shè)施復(fù)建占用耕地和其他土地，應(yīng)按規(guī)定納稅。上述征收的耕地占用稅均全額留縣，全部用于庫區(qū)農(nóng)村移民安置。

（二）移民開墾荒地所取得的農(nóng)業(yè)收入，從取得收入年度起，5年免征農(nóng)業(yè)稅；在新開發(fā)的荒山、荒地、灘涂、水面上生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的，自取得收入年度起，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

對老革命根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)，納稅確有困難的，準予免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，也可減征農(nóng)業(yè)稅。

（三）在國家確定的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后，可減征或免征企業(yè)所得稅3年。

（四）對設(shè)宜昌、秭歸、興山、巴東四縣的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅，其中屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項目的，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

（五）對設(shè)在宜昌市老市區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。對宜昌市內(nèi)開辦的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，凡屬于技術(shù)密集型的項目，外商投資額在3000萬美元以上且回收投資時間長的項目，以及從事能源、交通、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目，經(jīng)有批準權(quán)的稅務(wù)機關(guān)批準，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

對外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機構(gòu)而有來源于宜昌市的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費和其他所得，除依法免征所得稅的以外，均減按10％的稅率征收所得稅。如需給予更多的減征、免征優(yōu)惠，報省人民政府決定。

（六）對設(shè)在宜昌市、宜昌、秭歸、興山、巴東四縣的外商投資企業(yè)的地方所得稅的減免，按湖北省人民政府第87號《湖北省關(guān)于外商華僑臺港澳同胞投資企業(yè)的規(guī)定》中第二十九條執(zhí)行。

（七）對安置移民中屬于待業(yè)青年，國有企業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)營機制的富余職工、農(nóng)轉(zhuǎn)非等人員新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審查批準，可免征所得稅3年。

企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置符合規(guī)定人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準，可減半征收所得稅2年。

（八）因庫區(qū)淹沒搬遷的企業(yè)，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按零稅率執(zhí)行。

五、實行信貸傾斜，多方籌集資金

（一）加大對庫區(qū)四縣建設(shè)項目的貸款投放。省各金融部門要積極向上級申請資金，在保證有效益、能還貸的前提下，從1996年起，適當(dāng)增加庫區(qū)四縣基本建設(shè)貸款和流動資金額度。對庫區(qū)效益好的企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)，專業(yè)銀行要確保其資金供應(yīng)。

（二）對庫區(qū)四縣有償還能力的建設(shè)項目，省直有關(guān)部門要積極為其向上爭取一定額度的建設(shè)企業(yè)債券。

（三）積極創(chuàng)造條件，幫助庫區(qū)四縣做好招商引資工作，爭取利用一些國際金融組織貸款、外國政府貸款、外國商業(yè)貸款和外商直接投資。

六、在教育、衛(wèi)生等方面作為特例特辦

（一）省教委要把庫區(qū)縣遷建學(xué)校納入項目管理，酌情補助，并指導(dǎo)到庫區(qū)和集中安置區(qū)興辦職業(yè)學(xué)校。

（二）根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰蛯嶋H需要，優(yōu)先安排“民轉(zhuǎn)公”指標(biāo)，力爭在3年內(nèi)，經(jīng)過考試考核，將庫區(qū)符合條件的在崗民辦教師逐步轉(zhuǎn)為公辦教師，并有計劃地予以培訓(xùn)，提高庫區(qū)師資質(zhì)量。

（三）省招辦錄取大、中專生時，對庫區(qū)移民考生，應(yīng)在山區(qū)縣分數(shù)線基礎(chǔ)上優(yōu)先錄取。

（四）省衛(wèi)生廳要把庫區(qū)所有遷建醫(yī)院、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入項目管理，給予扶持，并有計劃地培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員，提高庫區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平。

七、在招工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”方面給予照顧

（一）庫區(qū)新建企業(yè)要優(yōu)先安置移民就業(yè)。勞動部門每年應(yīng)在正常招工計劃中安排一定比例作為移民招工指標(biāo)戴帽下達到庫區(qū)縣。同時，勞動部門要大力開展勞動輸出工作，積極幫助庫區(qū)疏散剩余勞動力。

（二）放寬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”限制。凡庫區(qū)移民需投靠省內(nèi)城鎮(zhèn)商品糧戶口的配偶和直系親屬安置的，可先在遷出地辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)，再連同安置費一并轉(zhuǎn)至安置地。安置地應(yīng)優(yōu)先辦理戶口入籍手續(xù)，免收城市增容等費用。凡移民招工進省內(nèi)城市就業(yè)（私營企業(yè)除外），屬農(nóng)村戶口的，亦可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)，并免交生產(chǎn)安置費和城市增容費。省有關(guān)部門每年應(yīng)給庫區(qū)各縣下達這類專項“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)（不占用各地原有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)）。

八、加強對口支援，幫助消化困難

（一）省直各部門和有對口支援任務(wù)的各地、市、州、縣、大專院校、科研院所、大中型企業(yè)，都要結(jié)合本部門、本單位的業(yè)務(wù)工作，盡快制定出臺本行業(yè)、本單位對口支援的具體措施，在資金、項目、技術(shù)、物資等方面予以重點支持，每年為庫區(qū)多辦幾件實事。

（二）各部門在確保每年專項資金足額劃撥并有所增加的前提下，對庫區(qū)縣的有關(guān)規(guī)費，要切實按國家和省的有關(guān)規(guī)定，予以減免。

（三）省直各部門對庫區(qū)內(nèi)下屬部門的搬遷及本行業(yè)的專業(yè)設(shè)施復(fù)建，要制定幫扶計劃并認真實施。

九、其它

（一）成建制外遷的農(nóng)村移民，接受地應(yīng)按本優(yōu)惠政策予以安置。

（二）國家、省已出臺的關(guān)于“老、少、邊、窮、山、庫”區(qū)和沿江開放城市的各項優(yōu)惠政策，應(yīng)在庫區(qū)不折不扣地執(zhí)行。庫區(qū)各縣要解放思想，大膽探索，用足用活用好國家和省給予的各項優(yōu)惠政策，以促進庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）由省政府辦公廳牽頭，省支援三峽工程建設(shè)委員會辦公室、省移民局參加，對本優(yōu)惠政策的落實情況進行檢查、督辦。