本文目錄一覽：

• 1、關(guān)于環(huán)保的論文
• 2、我是重慶人，學(xué)的水利水電工程，請問重慶市黔江區(qū)水務(wù)局效益怎么樣,應(yīng)屆畢業(yè)生值得進(jìn)去嗎?期待您的指教。
• 3、三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境
• 4、奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司怎么樣？

關(guān)于環(huán)保的論文

加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)

□卓吉華

重慶農(nóng)村環(huán)境問題同全國一樣令人堪憂,傳統(tǒng)

粗放發(fā)展模式在一定程度上已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的

最大約束。特別是農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使

用,禽獸和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,農(nóng)村生活垃圾和生活污

水以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染,不僅直接威脅著人們的生存

環(huán)境和身體健康,而且制約奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年城投債定融了農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)

展。所有這些問題,都務(wù)必引起有關(guān)方面的關(guān)注和

解決。

一、重慶農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的主要問題

(一)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染較為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,

全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模換算成生豬當(dāng)量約3570萬頭,其

中,豬年出欄近2000萬頭,家禽年出欄2.38億只。

年產(chǎn)畜禽糞尿總量近7500萬噸,進(jìn)入水體的COD

(化學(xué)需氧量)、NH3~N(氨氮)和TP(總磷)分別為

22.4萬噸、2.48萬噸和1.35萬噸,其中畜禽糞尿產(chǎn)

生的COD(化學(xué)需氧量)污染負(fù)荷與全市工業(yè)和生

活廢水的COD(化學(xué)需氧量)排放量相當(dāng)。2005年

長江、嘉陵江和烏江所有34個監(jiān)測項目中,只有糞

大腸菌群、石油類和總磷3項超標(biāo),其中糞大腸菌

群超標(biāo)率為90.9%,石油類和總磷僅在個別斷面出

現(xiàn)超標(biāo)。目前,畜禽養(yǎng)殖污染在梁灘河、花溪河等

已大大超過流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活廢水的污染負(fù)荷,成為

這些流域水質(zhì)惡化的主要原因。肥水網(wǎng)箱、網(wǎng)攔養(yǎng)

魚造成水質(zhì)下降,并在局部地區(qū)超過水環(huán)境容量,

導(dǎo)致水庫富營養(yǎng)化問題日趨嚴(yán)重,成為農(nóng)村環(huán)境質(zhì)

量下降的又一重要影響因素。

(二)農(nóng)藥、化肥污染比較突出。大量農(nóng)藥、

化肥不合理施用,作物秸稈、畜禽糞便、廢舊農(nóng)膜

等農(nóng)業(yè)廢物污染,造成農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染加重。

2004年全市化肥施用量63.3萬噸,化肥的增加率遠(yuǎn)

高于糧食的增產(chǎn)率;農(nóng)藥施用量2837噸(其中殺蟲

類和殺菌劑占94.2%),農(nóng)用薄膜使用量2.53萬噸。

其中,氮肥施用量為220公斤/公頃,高于全國平均

水平,每年約2700噸廢舊農(nóng)膜殘留于耕地中。此

外,土壤受重金屬污染的影響范圍也已由過去的城

郊區(qū)域擴展到農(nóng)村地區(qū)。

(三)農(nóng)村飲用水安全保障程度低。全市農(nóng)村

飲用水安全人口1082.11萬人,僅占農(nóng)村飲水總?cè)?/p>

口的44.65%。水質(zhì)超標(biāo)和水質(zhì)污染導(dǎo)致飲水不安

全人口高達(dá)599.11萬人、337萬人,其中32.08萬人

飲用高氟水,27.1萬人飲用苦咸水,飲用鐵錳及硬

度超標(biāo)人口168.39萬人,飲用硫酸鹽超標(biāo)人口32.12

萬人。水源保證率不達(dá)標(biāo)人口220,63萬人,用水

量不達(dá)標(biāo)人口249.83萬人,用水方便程度低人口

271.63萬人,無供水設(shè)施人口806.56萬人。飲用水

不安全,使群眾身體健康受到嚴(yán)重威脅,甲型肝炎

發(fā)病率略高于全國平均水平,一些村成為肝病、結(jié)

石、皮膚病的高發(fā)地區(qū)。

(四)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差,垃圾、生活污水污染

突出。居住環(huán)境沒有實行人畜分離,沒有統(tǒng)一的垃

圾堆放點和處理場所,也沒有得到有效處理。垃

圾、污水處理設(shè)施跟不上農(nóng)村居民的集聚發(fā)展,環(huán)

?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)

展?，F(xiàn)有小城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理項目單位投資

和運行費用高,無法維持正常運行,特別是三峽庫

區(qū)區(qū)縣多為國家級貧困縣,建設(shè)污水處理廠,“建

不起、更用不起”的矛盾十分突出。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染較為普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

集中程度低,技術(shù)落后,大多數(shù)缺乏環(huán)保處理設(shè)

施,規(guī)模效益差,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污

染。根據(jù)對三峽庫區(qū)和渝西地區(qū)18個小城鎮(zhèn)調(diào)查,

其企業(yè)類型主要是煤礦、水泥、機磚、鑄造、皮

革、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源利用型,環(huán)境污染和生態(tài)

破壞十分嚴(yán)重。

(六)生態(tài)系統(tǒng)功能衰退,水土流失嚴(yán)重。森

林資源總量不足,資源分布不均,林種和林齡結(jié)構(gòu)

不合理,退耕還林政策中經(jīng)濟林比例較低,林地生

態(tài)系統(tǒng)脆弱,穩(wěn)定性差。全市水土流失面積3.56萬

平方公里,占幅員面積43.3%,年土壤侵蝕總量為

1.34億噸,進(jìn)入江河的泥沙總量達(dá)1.0億噸。水土流

失加速了土地退化和“石漠化”。僅渝東南地區(qū)石

漠化面積3125平方公里,占渝東南地區(qū)幅員面積的

8.02%,加重了旱災(zāi)的發(fā)生率。

(七)生物多樣性受到較大威脅。農(nóng)村人口增

加,人地矛盾突出,加大了對資源的掠奪和環(huán)境的破

壞;使用農(nóng)藥以及大量污染物排放,不少物種的棲息

地發(fā)生劇烈改變,使生態(tài)脆弱區(qū)域的物種受到威脅,

不少資源逐漸處于瀕危狀態(tài)甚至消失絕跡。而環(huán)境

的改變,又為外來入侵種的生存和擴展提供了空間。

(八)礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通工程建設(shè)加劇農(nóng)村

生態(tài)破壞。一方面,地表失穩(wěn)、地表水資源失衡、

水質(zhì)污染,水土流失與泥石流,以及土地資源的理

化結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力造成的嚴(yán)重破壞等。另一方面,公

路建設(shè)環(huán)保措施不到位,造成局部區(qū)域植被破壞、

水土流失等生態(tài)問題。

二、重慶農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的原因分析

一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低。由于基礎(chǔ)條件差,

基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,粗放型經(jīng)濟發(fā)展

模式加大了農(nóng)村環(huán)境壓力;全市農(nóng)業(yè)人口多,人均

收入低,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全國平均水平

的48%,自奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年城投債定融我發(fā)展能力弱;全市平均墾殖率31%,

超過全國平均水平13.9%的一倍多,不利的自然環(huán)

境條件加大了重慶農(nóng)村環(huán)境污染治理的難度。

二是農(nóng)村環(huán)境保護缺乏充足資金投入和政策支

持。長期以來,農(nóng)村環(huán)境保護社會整體投入不足,

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有生活污水和垃圾處理設(shè)施,生活污

水直接排入河溝,生活垃圾直接露天堆放,特別是

面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治缺乏投資渠道,政策

上缺乏激勵機制和優(yōu)惠政策。加上農(nóng)村環(huán)境保護是

公益性強、回報率低的領(lǐng)域,對社會資金缺乏吸引

力,而庫區(qū)多為國家級貧困縣,無力投入大量資金

用于農(nóng)村環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)。

三是農(nóng)村環(huán)境保護和治理難度大。農(nóng)村環(huán)境問

題種類繁多、產(chǎn)生量大、分布面廣,治理困難。農(nóng)

村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白,許多農(nóng)村地

區(qū)成為污染治理的盲區(qū)和死角。如養(yǎng)殖污染、面源

污染、土壤污染等方面立法處于空白,現(xiàn)行法律法

規(guī)的針對性和可操作性不強,給農(nóng)村環(huán)境問題的解

決造成了一定的困難。現(xiàn)有的管理體制很難對農(nóng)村

環(huán)境實施有效管理,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保管理機

構(gòu)和隊伍。

四是對農(nóng)村環(huán)境問題重視和社會關(guān)注度不夠。

由于沒有適當(dāng)?shù)姆?、相?yīng)政策和機制幫助農(nóng)民減

輕農(nóng)村環(huán)境污染,現(xiàn)有環(huán)保法律、法規(guī)、政策、制

度很難延伸到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村居民。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展只注重數(shù)量的擴張,不考慮環(huán)境容量,忽視產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)不合理以及過量增長也必然帶來環(huán)境問題。加

上農(nóng)村環(huán)保宣傳教育不夠,廣大農(nóng)民受教育程度普遍較低,群眾的環(huán)保意識和自奉節(jié)縣三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年城投債定融我保護意識都不強,

對污染的防范能力明顯較弱。

三、對策與建議

重慶農(nóng)村環(huán)境問題,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到廣大農(nóng)民

群眾的身體健康,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,

也對庫區(qū)水環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,如果這些問題

不能得到及時解決,必將影響到庫區(qū)移民的穩(wěn)定和

三峽工程的安全運行,影響新農(nóng)村建設(shè)和在西部地

區(qū)率先實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。

(一)加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育和培訓(xùn)。開

展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護宣傳教育。要重

點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的農(nóng)村生態(tài)安全和環(huán)保教

育,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護納入各級社會發(fā)展規(guī)劃及

年度計劃,牢固樹立保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就是保護農(nóng)

村生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力

的思想。要把環(huán)境與健康意識緊密聯(lián)系在一起,幫

助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在的問題、發(fā)展趨勢及

其危害,喚起全社會的生態(tài)意識和可持續(xù)發(fā)展意

識,增強全民生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任感和使命感。

(二)加強城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌,加大對三峽庫區(qū)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。幫助破解環(huán)境與發(fā)展的矛盾,以環(huán)境

保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,在加快庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、解

決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化的同時,積極引導(dǎo)庫區(qū)農(nóng)民發(fā)展

生態(tài)經(jīng)濟,切實保障庫區(qū)水環(huán)境安全。鼓勵庫區(qū)發(fā)

展傳統(tǒng)中草藥材、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游項目,幫助

發(fā)展庫區(qū)環(huán)湖自行車賽、登山等一批體育與休閑產(chǎn)

業(yè),推動庫區(qū)發(fā)展低消耗、低污染、高效益的工業(yè)

項目。調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,如退耕還林中適當(dāng)

增加經(jīng)濟林比例。

(三)加大對農(nóng)村環(huán)境保護投入,建立農(nóng)村環(huán)

保新機制。國家已實施的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理、

農(nóng)村沼氣建設(shè)、小城鎮(zhèn)生活污染治理設(shè)施等項目為

重慶農(nóng)村環(huán)境污染治理起到了示范和推動作用。建

議進(jìn)一步加大項目和資金投入力度,加快“農(nóng)村小

康環(huán)保行動計劃”實施,重點開展一批農(nóng)村環(huán)保工

程建設(shè),搞好農(nóng)村人畜飲水工程,保護飲用水源,

推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要按照城市反哺農(nóng)村思

路,建立以政府投入為主的農(nóng)村環(huán)保投入機制、引

導(dǎo)機制,吸引社會資金投向環(huán)境保護。建議將三峽

庫區(qū)列為全國面源污染防治試點地區(qū),以及國家

“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”實施的重點地區(qū),重點

解決三峽庫區(qū)農(nóng)村面源和畜禽養(yǎng)殖污染以及小城鎮(zhèn)

生活污染問題。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)管能力,建立健全

農(nóng)村環(huán)境管理體系。構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全

預(yù)警系統(tǒng),建立和完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對土

壤、水環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全等監(jiān)控,開展減輕面源污

染的科學(xué)研究和完善有關(guān)技術(shù)支撐。整合部門資

源,建立由環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、建

設(shè)、市政、衛(wèi)生等部門分工合作的協(xié)調(diào)機制?；?/p>

重慶在三峽庫區(qū)水環(huán)境保護中的戰(zhàn)略地位和庫區(qū)農(nóng)

村環(huán)?；A(chǔ)條件較差實際情況,建議加強庫區(qū)農(nóng)村

環(huán)保能力建設(shè),健全農(nóng)村環(huán)境管理體系。

(五)加強對小城鎮(zhèn)生活污染治理的全面指導(dǎo)。

小城鎮(zhèn)生活污染整治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項

重要內(nèi)容,也是保護三峽庫區(qū)水環(huán)境的必然要求。

建議根據(jù)小城鎮(zhèn)污染的實際情況,全面加強對農(nóng)村

環(huán)保政策和技術(shù)上的指導(dǎo),研究污染防治對策;并

盡快制定出臺小城鎮(zhèn)生活污染治理的標(biāo)準(zhǔn),推薦一

批符合小城鎮(zhèn)實際的生活污水和生活垃圾處理技

術(shù),確保小城鎮(zhèn)生活污染治理項目的實施是:建得

起、運行費用低、便于管理、處理效果好的先進(jìn)而

又實用環(huán)境保護工程。

(六)加快農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和政策建設(shè),建立長

江流域生態(tài)環(huán)境補償機制。制定畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污

染控制,面源污染防治,資源開發(fā)利用等方面的標(biāo)

準(zhǔn)和管理規(guī)章,加快推進(jìn)《畜禽養(yǎng)殖污染防治條

例》的立法進(jìn)程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定

新的環(huán)保政策與相關(guān)要求,包括制定有機肥生產(chǎn)、

使用,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等方面的激勵政策。鑒

于三峽庫區(qū)對于三峽工程的長期安全運行、長江中

下游防洪與生態(tài)安全、南北水資源的跨區(qū)域調(diào)配具

有特殊重要的戰(zhàn)略意義,而且面臨移民安置和維護

社會穩(wěn)定的巨大壓力和困難,建議國家按照“誰利

用誰補償、誰受益誰付費”的原則,建立長江流域生

態(tài)環(huán)境補償機制,設(shè)立長江流域生態(tài)環(huán)境補償基金。

我是重慶人，學(xué)的水利水電工程，請問重慶市黔江區(qū)水務(wù)局效益怎么樣,應(yīng)屆畢業(yè)生值得進(jìn)去嗎?期待您的指教。

重慶市經(jīng)濟和社會發(fā)展簡況

重慶市人民政府

二月24，2011（2005）

重慶，一個城市充滿動態(tài)而有節(jié)奏的。充滿活力的巴渝大地，城市和農(nóng)村的快速變化...感謝中央直轄區(qū)和西部地區(qū)的大規(guī)模發(fā)展開辟了新的歷史性航程。翅膀

中央直轄區(qū) - 重慶起飛轉(zhuǎn)的歷史，早在1997年，開始直接管轄下的重慶百事做的。面對問題，完善自我，重慶，肩膀中心的四大分配，用智慧和汗水，實現(xiàn)了穩(wěn)定的工作進(jìn)展情況：

大反貧困的心臟和心有靈犀。 3100人在重慶，三分之二生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是大城市與大農(nóng)村的市情。重慶市促進(jìn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上，建立一個合理的布局點，線，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村與城市的聯(lián)系，建立了大通道;表面指導(dǎo)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟圈，渝西經(jīng)濟走廊，三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的。

，重慶市先后出臺了一系列的政策和措施，為農(nóng)民增收致富。 “300工程”已經(jīng)實施，使農(nóng)民真正得到了實惠。提高投資超過1億人民幣，每年多渠道，推進(jìn)10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程引進(jìn)的6臺陸地，家庭，金融，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持政策，實施百經(jīng)濟強鎮(zhèn)工程，采取培訓(xùn)補貼，輸出獎勵，費用減免，權(quán)益保障，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的5項措施，實施轉(zhuǎn)移數(shù)以百萬計的農(nóng)村剩余勞動力工程，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移6130000。社會作為一個整體參與發(fā)展和消除貧困，扶貧攻堅取得決定性勝利。直轄之初的12個國家和8個市級貧困縣已成為貧困，貧困人口從3.66億到65億人。

主要事件：數(shù)以百萬計的移民有序搬遷。三峽100萬移民被稱為“世界級難題。的工作重點在移民，難點在重慶，重慶庫區(qū)動態(tài)移民？107萬人，占庫區(qū)移民的85％以上。重慶，大規(guī)模的移民搬遷，城市改造，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重構(gòu)功能，加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個難得的機會。814700移民搬遷，經(jīng)過艱苦的努力，包括139,800搬遷，水庫基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)功能得到改善，奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展。住房13380000平方米，同比增長10余米，移民人均住房面積在移動前康復(fù)。移民的教育，文化，衛(wèi)生條件有了很大的改善庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題，重慶人開始認(rèn)真貫徹落實“三峽庫區(qū)的？經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，移民安全的財富”。

三分之一主要事件：國有企業(yè)改革宏偉。作為老工業(yè)基地之一，重慶東北現(xiàn)象“和”西部現(xiàn)象“的一個。沉重的歷史包袱直屬國有企業(yè)初期的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資產(chǎn)負(fù)債率在80％-90％。突出重圍，重慶響亮提出：全市之力打好國有企業(yè)改革的戰(zhàn)斗！ “5444”新型工業(yè)化發(fā)展思路順勢啟動。計劃到2010年，工業(yè)經(jīng)濟總量，產(chǎn)業(yè)集中度的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的效率和質(zhì)量，信息和科技創(chuàng)新水平，人民群眾的生活和就業(yè)水平實現(xiàn)“5顯著改善”，集中力量發(fā)展汽車摩托車，裝備制造，資源加工，高新技術(shù)“四大重點產(chǎn)業(yè)，抓生產(chǎn)力布局的優(yōu)化調(diào)整，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分發(fā)揮勞動力資源的優(yōu)勢， “的四大戰(zhàn)略任務(wù)的實施，深化經(jīng)濟體制改革和擴大開放在人才的支撐作用，在維護和加強組織領(lǐng)導(dǎo)”四大保障，重慶市按照新型工業(yè)化道路。

在過去的幾年里，占全市三分之二的企業(yè)改制的股份制企業(yè)，股份制經(jīng)濟占全部工業(yè)增加值的比例60％以上。國有經(jīng)濟在官方已經(jīng)從70％下降到不到50％，非公有制經(jīng)濟支持重慶經(jīng)濟的一半，2000年，國有企業(yè)實現(xiàn)整體扭虧，此后，企業(yè)的利潤逐年大幅上漲，在2004年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)完成增加值同比增長23％，利潤增長40％。

主要的早期事件：重慶市生態(tài)魅力生態(tài)安全重慶肩負(fù)著國家和民族的重責(zé)大任。促進(jìn)生態(tài)友好型城市，以前所未有的力度，直屬8年的總投資為200十億人民幣，實施小流域治理，防止水土流失，“藍(lán)天工程“，”碧水“和”青山工程。明顯的城市空氣污染和噪聲污染控制，一些污水處理廠，廢物處置場建成并投入運行，在庫區(qū)水質(zhì)保持在II類III標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)災(zāi)害防治，天然林保護和退耕還林森林和草地的初步成功，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

大規(guī)模發(fā)展 - 重慶西部地區(qū)加快發(fā)展的引擎

西部大開發(fā)戰(zhàn)略的號角吹響，重慶城市和農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展。重慶，速度快，變化如下：

其中的變化：經(jīng)濟實力躍升的樓梯?？焖伲】?，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展“的快速是盡可能快”的理念的指導(dǎo)下，創(chuàng)造了前所未有的重慶重慶速度，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率在新的一年一個新臺階。在2004年成為增長最快的直轄以來最好的一年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到二百六十六點五三九億元人民幣，比上年同期增長了12.2％。地方財政收入增長40.5％，絕對數(shù)量是1996年的5.5倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13.9％，農(nóng)民人均純收入增長14.5％。 2004年中國城市競爭力排名中，281在城市，重慶在西部城市中排名第12列。

第二個變化：交通建設(shè)，加快發(fā)展。隨著規(guī)?；l(fā)展的西部地區(qū)，城市的交通建設(shè)的速度。幾年時間，“八小時重慶”的骨干工程和主要城市的“半小時”暢通工程已建成最偏遠(yuǎn)的縣到達(dá)市區(qū)，從過去兩天的時間縮短到8小時，通達(dá)不超過半小時主城九間隔。鐵路，公路，機場，機場，航運碼頭陸續(xù)建設(shè)。重慶的交通發(fā)展目標(biāo)全速前進(jìn)10年，“天塹變通途”的產(chǎn)生視覺迅速成為現(xiàn)實。 2010年，全市將形成公路二環(huán)九拍“鐵路”一環(huán)八拍“機場”兩小“船舶”的兩個主“，結(jié)合管道運輸?shù)木C合立體交通網(wǎng)絡(luò)。

BR /

變化之三：內(nèi)外都開放。近年來，重慶加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，開始進(jìn)入“引進(jìn)來”和“走出去”的同時，一個新的境界。管理的八年來，外貿(mào)出口總額的8.65十億美元，2004年超過2億美元，年同比增長31.9％，累計利用外資達(dá)4.1億美元，引進(jìn)外資企業(yè)超過3600???！柏敻弧彪s志重慶作為中國的第四大投資熱點。福特，ABB，拉法基，法國水務(wù)，家樂福，麥德龍及其他知名企業(yè)在世界500強層出不窮。國內(nèi)加強區(qū)域經(jīng)濟合作，在2004年的實際國內(nèi)資本為860億美元，比去年同比增長51.7％，40個百分點，高于上一年度。

變化：商貿(mào)流通蓬勃發(fā)展。近年來，在4水平的中央商務(wù)區(qū)，在縣城區(qū)專業(yè)特點街道和社區(qū)業(yè)務(wù)的商業(yè)持續(xù)發(fā)展的城市的商業(yè)網(wǎng)點面積已經(jīng)達(dá)到的26萬平方米的，0.84平方米的人均。在2004年，在社會消費品零售總額同比增長14.3％，市場購銷兩旺，1996年社會消費品零售總額同比增長109.7％，住房，汽車，通訊，教育，旅游已成為新的消費熱點。 BR /

變化：社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育，初中到高中段的比例達(dá)到80.7％，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率最高的國家。重慶奧林匹克體育中心，三峽博物館和其他社會設(shè)施的順利完成，國際會展中心，重慶大劇院，科學(xué)技術(shù)館，城市規(guī)劃展示館，10個文化建設(shè)項目也已啟動。城市最低生活保障制度的逐步完善63萬，超過80萬下崗工人再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12％。

擴展擁抱世界的武器

2003年10月，亞太市長峰會 - 重慶，重慶，中國2005年的市長峰會，亞太游戲。亞太城市市長會議，是建立在澳大利亞的布里斯班，國際非政府組織的會議，是一個重要的為城市政府和企業(yè)界的亞太地區(qū)加強交流，促進(jìn)合作的平臺，并具有廣泛影響的國際市長論壇。

在激烈的競爭中，除了從六城市申辦2005年亞太城市市長峰會在重慶成為主辦城市。這是亞太城市市長峰會第一次在中國，首次在亞洲舉行，重慶舉辦奧運會的榮譽在中國乃至亞洲的城市。

“內(nèi)聚人，外樹形象，廣交朋友，促進(jìn)發(fā)展?！敝貞c市承辦好本次活動為契機，重慶已安排的投資近70億元人民幣，開工建設(shè)了56個市政建設(shè)項目和77配套項目。重慶的城市功能將會不斷完善，將進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競爭力。所有這一切，客人將蒞會一種全新的感受。

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城市·人·自然“為主題的本次會議。 BUZZ的特色塑造 - 城市規(guī)劃的藝術(shù)總監(jiān);行業(yè)的發(fā)展趨勢 - 城市活力的生命之泉;管理新政 - 城市營運的智能拓展;就業(yè)發(fā)展 - 社會公正 - 檢索一個安靜的綠色家園，創(chuàng)造的機會;人文優(yōu)雅的質(zhì)量的人 - 永恒的主題;和諧周 - 城市社區(qū)工作互動 - 亞太城市的合作與交流，8個副題的不懈追求，是一個擴展的主題。

重慶精心策劃了會議總體方案，制定了詳細(xì)的會議議程，邀請城市市長，商界領(lǐng)袖和學(xué)者，亞太地區(qū)：第五屆亞太城市市長峰會將于10月11日至2005年10月14日在重慶。

要了解更多信息，根據(jù)參考數(shù)據(jù)。

三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境

三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護對策

1、前 言

三峽庫區(qū)位于長江中上游結(jié)合部位，是長江流域經(jīng)濟發(fā)展由東向西推進(jìn)的重點開發(fā)地帶。三峽工程修建后，可根本改善川江航道，使萬噸船隊直達(dá)重慶。三峽庫區(qū)的發(fā)展對實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)長江經(jīng)濟帶的發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口增加和城市化進(jìn)程加快，特別是三峽工程水庫淹沒與移民安置，也對生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。

三峽庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展只能以良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源的持久、穩(wěn)定的支撐能力為基礎(chǔ)。為了促進(jìn)三峽庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，必須抓住三峽工程建設(shè)的機遇，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要加強環(huán)境的綜合整治，保護好生態(tài)環(huán)境，以實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的雙贏，人和自然的和諧，經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、支撐可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境條件

2．1 自然環(huán)境復(fù)雜多樣、水熱資源豐富

三峽庫區(qū)位于我國中心腹地，四川盆地東南邊緣山地、川東平行嶺谷、鄂西山地向長江中下游平原過渡地帶。地貌以山地、丘陵為主，分別占總面積的74．0％和21．7％，河谷平原只占總面積的4．3％。三峽庫區(qū)行政區(qū)域指三峽水庫涉及的湖北省所轄的宜昌、秭歸、興山、巴東四個縣和重慶市所轄的巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽、萬州市三區(qū)、開縣、忠縣、石柱、豐都、涪陵市二區(qū)、武隆、長壽、渝北區(qū)、巴南區(qū)和重慶市近效七區(qū)和江津市16個縣區(qū)，共20個縣市，土地面積5．4萬km2，人口1 966．44萬人（2000年）。自然環(huán)境復(fù)雜多樣，形成了豐富的自然資源優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（1）土地利用開發(fā)程度高。三峽地區(qū)由于歷史悠久，人口稠密，土地墾殖率較高。但坡地水土流失嚴(yán)重，耕地少，人地矛盾十分突出。

（2）水熱資源豐富，開發(fā)潛力大。本區(qū)地處中緯度，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。年均溫度15～19℃，大于10℃積溫5 000～6 000℃。年平均降水量1 200mm。長江橫貫全區(qū)，過境客水豐富，水資源總量約4 000億m3。區(qū)內(nèi)水能蘊藏量除長江干流外，尚有409萬kW，其中可開發(fā)利用220萬k W。水資源開發(fā)潛力大。

（3）生物資源豐富，具有林、果、土特產(chǎn)品優(yōu)勢。重慶庫區(qū)森林覆蓋率為21．8％，湖北庫區(qū)為32．9％。庫區(qū)經(jīng)濟植物超過2 000種，其中藥用植物1 000余種。柑桔生產(chǎn)規(guī)模大，已形成長江三峽柑桔產(chǎn)業(yè)帶，2000年柑桔種植面積達(dá)28 331hm2，總產(chǎn)量24．55萬t。其它林特產(chǎn)品如桐油、生漆、榨菜、山羊皮、蠶絲等馳名中外。

（4）旅游資源開發(fā)前景廣闊。本區(qū)歷史文化悠久，山川景色秀麗。有聞名遐爾的長江三峽、圈椅淌原始森林、龍門河森林公園、高嵐河、神農(nóng)溪等自然風(fēng)光；亦有白帝城、張飛廟、石寶寨、白鶴梁、豐都鬼城等人文景觀。三峽工程建成后，庫水延伸可辟更多旅游景點，為旅游資源開發(fā)展示更廣闊空間。

2．2 社會、經(jīng)濟發(fā)展迅速

三峽庫區(qū)自改革開放以來，經(jīng)濟有較大幅度增長。2000年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1 138．89億元，比上年增長9．4％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。庫區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入5 875元，比上年增長7．7％，農(nóng)村人均純收入1 868元，比上年增長2．5％。三峽工程的興建，為庫區(qū)建材、礦產(chǎn)開采和化工工業(yè)發(fā)展提供了機遇。建材業(yè)成為新的增長點。

2．3 水環(huán)境質(zhì)量總體良好，城市江段受到污染

2000年監(jiān)測庫區(qū)長江干流水質(zhì)狀況總體良好，除個別斷面外，各斷面年度水質(zhì)評價結(jié)果為Ⅱ類。庫區(qū)城市江段枯水期和豐水期總體水質(zhì)良好，平水期較差。據(jù)主要城市江段16個斷面統(tǒng)計：枯水期城市江段Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)江段占56．3％，Ⅲ類水質(zhì)江段占26％，Ⅳ類水質(zhì)江段占18．8％，水質(zhì)Ⅳ類的主要污染物為氨氮。城市江段岸邊水質(zhì)受污水影響的江段總長約為27．55km，寬約2～120m，其中嚴(yán)重超標(biāo)污染帶總長約7．81km，寬2～45m。重慶江段的超標(biāo)污染帶長約5．5km，占庫區(qū)超標(biāo)污染帶總長的70％。

3、面臨的發(fā)展機遇和環(huán)境壓力

3．1 主要機遇

3．1．1 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的全面實施，為環(huán)境保護提供了根本的長期保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施將使三峽庫區(qū)的增長方式從忽視環(huán)境，甚至以犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的可持續(xù)發(fā)展模式；科教興國的實施將使三峽庫區(qū)經(jīng)濟增長方式從依靠資源超負(fù)荷消耗的粗放經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)技術(shù)和提高人力素質(zhì)的集約經(jīng)營模式。兩大戰(zhàn)略實施，不僅可實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，而且也為做好環(huán)境保護提供了前所未有的機遇。

3．1．2 實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略將加快基礎(chǔ)建設(shè)和加大生態(tài)環(huán)境保護力度三峽庫區(qū)是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)之一。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，將加快大批水電能源、西電東送、高速公路、鐵路交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并將繼續(xù)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和技術(shù)改造的力度，限制或淘汰工藝、設(shè)備落后的生產(chǎn)能力，推廣新技術(shù)、新工藝，降低產(chǎn)品的能源消耗、原材料消耗和水資源消耗，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐步建立生態(tài)工業(yè)體系，為從源頭控制污染和全過程的保護環(huán)境提供最有力的支持。

3．1．3 加入世貿(mào)組織，為經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力，將加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著我國加入世界貿(mào)易組織，將有力推動三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)我國環(huán)境政策和標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，提高政府和企業(yè)的環(huán)境管理水平。三峽庫區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和污染治理投資占GDP的比例將會明顯提高?！度龒{庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》已于2001年11月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)實施。初步測算庫區(qū)水污染防治工程，“十五”期間投資達(dá)244億元，規(guī)劃的實施將極大改變水污染狀態(tài)，有效地保護生態(tài)環(huán)境。

3．1．4 三峽工程將大大促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)三峽工程是開發(fā)治理長江的關(guān)鍵工程。三峽工程建成后，不僅在整體上對長江流域帶來巨大的防洪、發(fā)電、航運效益，為庫區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供強有力的保障，而且工程建設(shè)還直接為庫區(qū)發(fā)展各類市場，改善投資環(huán)境，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市化進(jìn)程等各方面的發(fā)展帶來前所未有的機遇。

3．2 面臨的環(huán)境壓力

（1）人地矛盾突出，環(huán)境污染加劇。三峽水庫淹沒、人口增長將對環(huán)境帶來沉重壓力。三峽庫區(qū)將保持經(jīng)濟高速增長，如不采取有力措施，近幾年內(nèi)，主要污染物排放總量將比2000年增加10％～20％。

（2）改善城市環(huán)境質(zhì)量任務(wù)緊迫。城市化加速發(fā)展和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的滯后矛盾日益突出。庫區(qū)生活污水集中處理率不到10％。生活垃圾、工業(yè)固廢岸邊隨意排放，處理率低。城市大氣環(huán)境面臨煤煙型污染和汽車尾氣污染雙重壓力。城市化水平提高帶動城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資也急劇上升。

（3）水污染日趨嚴(yán)重，水污染亟待加強治理。2000年三峽庫區(qū)廢水排放量為11億t，長江干、支流水體污染日趨加重。三峽水庫初期蓄水后，水體稀釋自凈能力減弱。烏江和其它次級河流，受水庫回水頂托影響，河口江段污染將有所加重。水污染形勢不容樂觀。

（4）生物多樣性銳減，生態(tài)保護和退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建需堅持不懈地努力。由于亂砍伐森林和毀林開荒，森林植被減少。2000年庫區(qū)水土流失面積3．58萬km2。水土流失造成大量面源污染進(jìn)入江河，加劇了水環(huán)境污染。

4、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護對策進(jìn)入新世紀(jì)，三峽庫區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段。

三峽工程進(jìn)入攻堅階段，2003年初期蓄水發(fā)電，2009年全部建成。三峽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護也面對新的形勢，必須堅持環(huán)境保護基本國策；以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊密結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，貫徹污染防治和2生態(tài)保護并重方針，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出重點，預(yù)防為主，保護優(yōu)先；制定切實可行的目標(biāo)，改善生態(tài)，治理污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4．1 推行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，妥善安置農(nóng)村移民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展三峽水庫涉及農(nóng)村直接淹房人口34．87萬人，淹沒耕地1．68萬hm2、園地0．72萬hm2。農(nóng)村移民采取了種植業(yè)安置為主，結(jié)合養(yǎng)殖、二、三產(chǎn)業(yè)安置、養(yǎng)老金安置和投親靠友等多種方式，使移民生活達(dá)到或超過原有水平。為促進(jìn)庫區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須實行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。主要措施是：

4．1．1 合理開發(fā)土地資源，改造利用荒山草坡，防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境農(nóng)林移民安置要合理開發(fā)利用土地資源，將環(huán)境保護與長江上游水土保持治理工程、長江上游防護林體系建設(shè)和坡耕地改造工程相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人均擁有0．053～0．67hm2穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田，0．02～0．033hm2經(jīng)果林，使林草覆蓋率達(dá)到45％以上，土壤侵蝕量減少70％以上。大于25°的坡耕地逐步退耕還林，小于25°的16萬hm2坡耕地實行坡改梯工程。山、水、田、林、路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，采取改良土壤，科學(xué)種田措施，使農(nóng)田生態(tài)改善，逐步實現(xiàn)庫區(qū)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4．1．2 科學(xué)施用化肥，采用綠色肥料，發(fā)展生物農(nóng)藥2000年，庫區(qū)化肥按純量計算，施用總量15．37萬t，農(nóng)藥折純使用量為765．7t。化肥、農(nóng)藥不合理使用，成為長江水體污染重要來源之一。要改善施肥結(jié)構(gòu)，鼓勵綜合使用有機肥料與化學(xué)肥料；大力開發(fā)和推廣使用高效、無污染的生物菌肥料、葉面肥料等綠色肥料；建立無公害綠色食品生產(chǎn)基地，工廠化無土裁培車間，推廣無公害綜合性農(nóng)作物技術(shù)；推廣高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥，推廣壓低害蟲基數(shù)、保護害蟲天敵和科學(xué)施用農(nóng)藥的綜合技術(shù)，完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)藥使用的環(huán)境完全。

4．1．3 嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞三峽農(nóng)村移民規(guī)劃二、三產(chǎn)業(yè)項目768個，安置移民7．86萬人。為了使庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道，必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染與生態(tài)破壞的預(yù)防和整治。對環(huán)境污染和資源浪費大，又無力治理的小型落后生產(chǎn)點和企業(yè)應(yīng)依法取締或責(zé)令關(guān)閉。現(xiàn)有超標(biāo)排放污染物的企業(yè)，必須限期治理，達(dá)標(biāo)排放。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力開發(fā)資源能源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的新產(chǎn)品和名特優(yōu)產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，建立并延伸生態(tài)農(nóng)業(yè)；加強現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，不搞低水平的重復(fù)建設(shè)，總體上削減資源消耗量和污染物排放量；在水源保護區(qū)和三峽風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等保護范圍內(nèi)不得興建有污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)；加強人才培養(yǎng)，加快技術(shù)改造、科技開發(fā)和鼓勵扶持治理環(huán)境污染的政策，為預(yù)防和整治環(huán)境污染提供基本保證。

4．1．4 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要途徑和重要組成部分，三峽庫區(qū)進(jìn)行了大量的嘗試和探索，生態(tài)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)良好勢頭。2000年以來，萬州生態(tài)環(huán)境實驗站繼續(xù)開展了地下地膜截水墻試驗、坡耕地糧經(jīng)復(fù)合壟作模式構(gòu)建試驗、裸巖石礫地開發(fā)利用試驗、陡坡地生物籬農(nóng)業(yè)技術(shù)模式構(gòu)建試驗，優(yōu)良作物、蔬菜、經(jīng)濟果木、藥材及引種試驗等；秭歸生態(tài)環(huán)境實驗站開展了移民安置區(qū)水土保持與小流域治理技術(shù)研究與示范，坡耕地綜合治理試驗示范，經(jīng)濟作物合理施肥，庫區(qū)反季節(jié)蔬菜基地建設(shè)等研究。這些成果應(yīng)大力推廣，促進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4．2 結(jié)合城市和縣城遷建，保護和改善城市環(huán)境三峽水庫淹沒涉及2座城市、11座縣城。淹沒線以下城集鎮(zhèn)49．88萬人，其中城市和縣城遷移線下總?cè)丝谶_(dá)39．55萬人。庫區(qū)應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)遷建，對所有城市、縣城進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，使城市（鎮(zhèn)）環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

（1）制定和完善城市環(huán)境規(guī)劃。庫區(qū)進(jìn)行了初步移民安置區(qū)環(huán)境規(guī)劃，為保護和改善城市環(huán)境，新老城區(qū)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃。要保證將環(huán)境規(guī)劃納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃，并與這些規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步實施。

（2）治理城市水污染，保護供水水源。要編制完善水功能區(qū)劃，加強水源保護；提倡城市節(jié)水，完善城市排水設(shè)施，發(fā)展污水集中處理；加強城市港口船舶污染管理。

（3）改善能源結(jié)構(gòu)，加強城市綠化，防治大氣污染。到2010年，庫區(qū)城市和縣城氣化率將達(dá)到85％，減輕機動車尾氣污染；城鎮(zhèn)要按生態(tài)要求進(jìn)行綠化美化，落實遷建區(qū)的公共綠地、道路兩側(cè)綠化、居民區(qū)綠化、工業(yè)區(qū)綠化、城市防護林帶和護岸林帶建設(shè)，有效控制城鎮(zhèn)揚塵。

（4）加強環(huán)境噪聲防治。對產(chǎn)生較大噪聲的工廠企業(yè)，在遷建時應(yīng)增強其隔音減噪能力，對產(chǎn)生較大噪聲的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行消音和減噪處理。城鎮(zhèn)遷建中要改善道路條件，改善車輛運行狀況，控制交通噪3聲污染。

（5）妥善處理處置固體廢物。三峽地區(qū)歷史堆存和近期排放的固體廢物較多，應(yīng)結(jié)合庫底清理和城市遷建進(jìn)行妥善處理處置。

4．3 加強自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護

（1）有效保護重要生態(tài)功能區(qū)。三峽庫區(qū)列為國家水土保持重點治理區(qū)，為保護三峽自然生態(tài)要進(jìn)一步加強長江上游防護林體系建設(shè)和重要小流域治理，加強支流的源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)的保護和建設(shè)，以提高庫區(qū)生態(tài)環(huán)境功能。

（2）提高生物多樣性保護能力。為保護庫區(qū)生物多樣性，在三峽工程環(huán)境保護規(guī)劃中，已擬定建設(shè)宜昌市天寶山森林公園、興山龍門河常綠闊葉林自然保護區(qū)、巫山小三峽景觀生態(tài)自然保護區(qū)。三峽庫區(qū)已建立陸生植物物種資源保護站，開展了龍門河地區(qū)氣象、物種多樣性、固定樣地、生態(tài)系統(tǒng)多樣性監(jiān)測。1995～2000年，相繼進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)果樹、觀賞花卉、資源植物的引種繁殖示范試驗。珍稀瀕危植物保存達(dá)到47種。此外，在巫山地段進(jìn)行了疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨珍稀植物的繁殖試驗，已可滿足保存該物種需要。神農(nóng)架生物多樣性定位站保存了庫區(qū)31個瀕危植物物種，為庫區(qū)的珍稀瀕危植物保護奠定了基礎(chǔ)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快有關(guān)自然保護區(qū)建設(shè)，制止捕殺或采挖野生動植物違法行為，提高保護區(qū)管理水平和生物安全管理能力。

（3）推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)林面源污染治理和無公害基地建設(shè)方面的示范推動作用。力爭在三峽庫區(qū)建設(shè)一批生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。建成一批以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化為主要特征的生態(tài)精品示范工程。已建成的萬州生態(tài)環(huán)境實驗站、秭歸生態(tài)環(huán)境實驗站已起到良好生態(tài)示范作用。今后要進(jìn)一步擴大規(guī)模，增加試驗示范項目；建立健全生態(tài)建設(shè)的管理和技術(shù)、信息服務(wù)體系；開展生態(tài)示范區(qū)的規(guī)劃更新，形成滾動發(fā)展機制，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

（4）退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。對庫區(qū)因森林亂砍濫伐的坡地，遷建施工，礦山、建材資源開發(fā)采掘廢棄的土地，應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境與發(fā)展規(guī)劃、移民遷建安置規(guī)劃、水土保持規(guī)劃，進(jìn)行退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建，實施改土造田，開展農(nóng)田基本建設(shè)，植樹造林，以發(fā)展森林作為改善生態(tài)環(huán)境的主要措施，使生態(tài)得以恢復(fù)，環(huán)境得以改善。

4．4 綜合防治庫區(qū)水污染，保護水環(huán)境三峽庫區(qū)水環(huán)境狀況受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注。為確保三峽工程長期安全運行和庫區(qū)水環(huán)境安全，必須加強庫區(qū)水污染防治。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》所規(guī)劃的總目標(biāo)是：

2005年，三峽庫區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，人為破壞生態(tài)環(huán)境行為基本得到遏制；到2010年，三峽庫區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)整體上基本達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。同時，提出了污染物總量控制目標(biāo)和污染治理目標(biāo)，要求庫區(qū)生活污水處理率達(dá)90％，工業(yè)廢水COD排放量削減30％，垃圾無害化處理率達(dá)到95％。為實現(xiàn)這項宏偉目標(biāo)，必須認(rèn)真落實以下措施和任務(wù)：

（1）加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。庫區(qū)所有市縣（區(qū)）和沿江建制鎮(zhèn)、影響區(qū)所有城市和縣城所在鎮(zhèn)、上游區(qū)所有城市都必須建設(shè)污水集中處理設(shè)施。要科學(xué)確定污水處理廠的工藝和規(guī)模。為確保污水處理設(shè)施的有效運行，必須配套建設(shè)和完善雨污分流的污水收集系統(tǒng)。

（2）抓緊治理城鎮(zhèn)生活垃圾。為確保庫區(qū)的水質(zhì)安全，有關(guān)城市、建制鎮(zhèn)必須在蓄水前分期完成135m、156m、175m水位以下堆存的垃圾清理。所有清庫垃圾必須做到無害化處理，危險廢物與一般生活垃圾和工業(yè)固體廢物分開處理。

（3）加大工業(yè)污染防治，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真搞好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決關(guān)停生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)，并把削減工業(yè)污染物排放總量作為主線，積極推行清潔生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)工業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

（4）強化生態(tài)環(huán)境保護?？刂迫龒{庫區(qū)上游的水土流失，減少面源污染和入庫泥沙量。控制農(nóng)藥化肥使用量。所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水糞便應(yīng)綜合利用和處理，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

（5）全面治理船舶流動源污染。長江三峽庫區(qū)及上游河流通航3 000km，各類運輸船舶9 000余艘，年產(chǎn)生垃圾4．2萬t，生活污水約1 500萬t，含油廢水100萬t。特別是200艘危險化學(xué)品運輸船，存在發(fā)生事故的隱患，嚴(yán)重影響庫區(qū)水質(zhì)安全。為保護庫區(qū)水環(huán)境，要配套建設(shè)污水和垃圾收集上岸的輔助設(shè)施，實施船舶廢棄物接收工程、船舶生活污水集中治理工程和化學(xué)危險船舶洗艙基地工程。

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