本文目錄一覽：

• 1、收益9%-10%的政信定融能買嗎？
• 2、鄒城圣城文旅債權(quán)融資安全性如何
• 3、城投評(píng)級(jí)密集披露 化解存量隱性債進(jìn)入關(guān)鍵期
• 4、鄒城圣城文旅債權(quán)融資合法嗎

收益9%-10%的政信定融能買嗎？

在信托產(chǎn)品收益“跌跌不休”的大環(huán)境下，越來越多的投資者將目光轉(zhuǎn)向了年化收益更高、安全性相對(duì)較好的政信定融產(chǎn)品。今天就來給大家介紹一下：什么是政信定融？它的特點(diǎn)有哪些？如何挑選政信定融項(xiàng)目？

希望通過以上內(nèi)容，可以幫助大家更清楚地了解定融產(chǎn)品。

政信定融，按字面意思來理解就是： 以政府信用作為背書的，向特定對(duì)象發(fā)行的融資類產(chǎn)品。

何謂“以政府信用作為背書”？

由政府或政府機(jī)關(guān)單位控股的且主營(yíng)業(yè)務(wù)是政府相關(guān)的城投公司作為融資的主體，資金由政府派發(fā)城投公司做基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目使用和償還。

何謂“特定對(duì)象”？

主要指合格的投資者。有三個(gè)要求。第一，投資者有相關(guān)投資經(jīng)驗(yàn)；第二，投資者擁有一定數(shù)量的金融資產(chǎn)；第三，投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力必須與產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)水平相匹配。滿足這三個(gè)方面的要求，可以視為合格投資者。

1.金交所備案制

這是定融產(chǎn)品與其他理財(cái)產(chǎn)品最大的不同之處，只有在金交所備案過的定融產(chǎn)品才是真定融。金交所備案制決定了定融產(chǎn)品的發(fā)行門檻高于P2P，和信托產(chǎn)品基本等同。

2.收益高，沒有中間商賺差價(jià)

企業(yè)發(fā)行定融產(chǎn)品進(jìn)行融資的方式為直接融資，投資者和發(fā)行企業(yè)直接對(duì)接。和信托產(chǎn)品相比，少了中間的管理環(huán)節(jié)，所以現(xiàn)在信托年化利率在7%徘徊時(shí)，定融的年化收益卻可以達(dá)到9-10%，沒有中間商賺差價(jià)，所以收益高。

3.非公開募集，有投資人數(shù)限制

與信托產(chǎn)品類似，定融產(chǎn)品也是采用非公開的方式，向特定人群募集資金，且每期產(chǎn)品的投資人數(shù)不超過200人，但對(duì)投資者的大小額配比沒有明確要求。

4.起投金額相對(duì)較低，中小投資者也適合

定融產(chǎn)品最低起投金額只有10萬元，比銀行理財(cái)?shù)淖畹?萬起投金額略高，但比起信托最低100萬的起投金額低了不少，是一款中小投資者也適合的理財(cái)產(chǎn)品。

5.采用合格投資者制度

起投金額低，并不代表沒有門檻。投資者要想購(gòu)買定融產(chǎn)品，需要滿足“合格投資者”條件（具體要求上文有介紹）。

6.產(chǎn)品的交易細(xì)節(jié)

政信定融參與主體包括融資主體、擔(dān)保主體、債務(wù)人、資產(chǎn)管理人、承銷商、共管銀行、發(fā)行機(jī)構(gòu)等。關(guān)于募集賬戶，是融資主體即政府平臺(tái)的直接賬戶，由所在銀行、結(jié)算銀行和資產(chǎn)管理人三方或兩方共管，確保資金往來透明。

7.應(yīng)收賬款是主要風(fēng)控措施

要求融資主體提供內(nèi)外部的增信措施，除了第三方擔(dān)保外，還要有債務(wù)人的足額應(yīng)收賬款質(zhì)押、土地抵押等，這些都是非常過硬的增信措施。

8.擔(dān)保方擔(dān)保義務(wù)不可撤銷

定融產(chǎn)品的風(fēng)控措施雖然比較單一，但其擔(dān)保方承擔(dān)著無條件不可撤銷的連帶擔(dān)保義務(wù)，也就是說無論產(chǎn)品的發(fā)行方發(fā)生何種變故，擔(dān)保方都要承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)。

雖然政信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小收益高，但在選擇的過程中，投資者還是要具備一定的專業(yè)知識(shí)。否則，一樣會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。今天我們就從實(shí)際出發(fā)，告訴大家如何選擇一款安全可靠的政信定融產(chǎn)品。

1.確定項(xiàng)目為純政信用。

滿足以下三大特點(diǎn)的才能稱為“純政信”項(xiàng)目：

①融資主體和擔(dān)保主體的控股股東是政府或者政府部門。

②風(fēng)控措施中應(yīng)有政府或者政府部門作為債務(wù)人的債權(quán)抵押受讓。

③資金款項(xiàng)用途為民生用途(例如路橋工程，河道治理、修建公共設(shè)施或者棚戶改造等)。因?yàn)閰⑴c市場(chǎng)化的程度不同，搞基建的是我們說的純政府平臺(tái)，還有一部分是以盈利目的轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)化企業(yè)，稱之為類政府平臺(tái)。

2.看當(dāng)?shù)卣呢?cái)政水平。

政府融資平臺(tái)的資金用途一般是路橋工程、棚戶改造等，屬于民生工程，背后是地方政府，關(guān)系密不可分。還款來源除了政府融資平臺(tái)的資產(chǎn)性收益，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入是還款來源的終極保障。政府融資平臺(tái)的所在地財(cái)政收入(一般財(cái)政預(yù)算收入)越高，負(fù)債率和債務(wù)率越低，項(xiàng)目 率越低。

3.看融資方的主體評(píng)級(jí)。

政府融資平臺(tái)評(píng)級(jí)越高，意味著該企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、盈利能力越強(qiáng)，發(fā)債融資成本越低。政信定融項(xiàng)目中，政府融資平臺(tái)的主體評(píng)級(jí)最高可達(dá)到AA級(jí)。AA級(jí)表示償還債務(wù)的能力很強(qiáng)受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響不大， 風(fēng)險(xiǎn)很低。

4.看融資方的凈資產(chǎn)、負(fù)債率等指標(biāo)凈資產(chǎn)。

即股東權(quán)益，它反映了公司的自有資本。當(dāng)股東權(quán)益小于零時(shí)，公司就陷入了資不抵債的境地，相反，股東權(quán)益金額越大，該公司的實(shí)力就越雄厚。負(fù)債率越低，表示公司的償債壓力越小。

5.看融資方的債券規(guī)模和銀行授信額度。

目前政府融資平臺(tái)的大部分融資貸款仍來源于銀行貸款和城投債，有部分貸款通過信托、資管機(jī)構(gòu)融資。只有少部分通過定向融資工具融資。一般AA級(jí)的政府融資平臺(tái)，都會(huì)有數(shù)億甚至數(shù)十億的銀行授信、以及數(shù)十億的城投債規(guī)模。

6.看增信措施。

政信項(xiàng)目的擔(dān)保措施一般包括發(fā)債主體提供連帶責(zé)任保證、實(shí)物抵押和應(yīng)收賬款質(zhì)押。

(1)保證擔(dān)保，一般是關(guān)聯(lián)的政府融資擔(dān)保公司或者城投平臺(tái)公司進(jìn)行第三方責(zé)任擔(dān)保。

(2)土地抵押方面，用土地使用權(quán)作為抵押是政信信托常見的風(fēng)控措施。

(3)應(yīng)收賬款質(zhì)押，被質(zhì)押的應(yīng)收賬款一般為融資方承接政府項(xiàng)目所產(chǎn)生的政府欠款或者城投之間形成應(yīng)收債務(wù)。對(duì)于增信措施，特別是政府融資平臺(tái)擔(dān)保，一定程度上會(huì)增強(qiáng)項(xiàng)目的保障力度。

總結(jié)： 選擇政信，就是相信政府不會(huì) ，城投公司承擔(dān)著地方政府的基建和融資。在現(xiàn)階段，外貿(mào)、消費(fèi)、基建,中國(guó)經(jīng)濟(jì)三駕馬車中，基建發(fā)展是永恒不變的，基建職能中，地方政府承擔(dān)了最為重要的角色，國(guó)家不會(huì)輕易允許地方政府發(fā)生 等事件。政信類項(xiàng)目的收益一般是8%—10%，它更適合風(fēng)險(xiǎn)厭惡者配置部分資金，財(cái)富越多的人，越應(yīng)該重視資產(chǎn)配置。而不是僅僅只盯著股市或者基金。

鄒城圣城文旅債權(quán)融資安全性如何

安全性很高。

鄒城圣城文旅債權(quán)融資是由政府提出開發(fā)的，政府才是幕后的操縱者，所以是合法安全的，不用擔(dān)心或者受到其他的風(fēng)險(xiǎn)。

鄒城市圣城文化旅游開發(fā)有限公司于2012年07月02日在鄒城市工商行政管理局登記成立。

城投評(píng)級(jí)密集披露 化解存量隱性債進(jìn)入關(guān)鍵期

天風(fēng)研究固收研報(bào)顯示，2022年上半年，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人的評(píng)級(jí)調(diào)整更為謹(jǐn)慎。6月24日以來的一周內(nèi)，已有4家城投企業(yè)主體及其4個(gè)債項(xiàng)評(píng)級(jí)下調(diào)。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，近期被下調(diào)級(jí)別的城投主要集中在西南省份。

評(píng)級(jí)更趨審慎

進(jìn)入6月末，城投行業(yè)出現(xiàn)集中披露評(píng)級(jí)的情況。6月24日當(dāng)周有4家城投企業(yè)主體及其4個(gè)債項(xiàng)評(píng)級(jí)下調(diào)，同時(shí)，4家城投企業(yè)展望由穩(wěn)定調(diào)整為負(fù)面。

根據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)的《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理辦法》和《證券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》的要求，跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告的披露時(shí)間是年度報(bào)告披露之后的2個(gè)月內(nèi)。換言之，城投需要在每年4月30日前披露公司年報(bào)，在6月30日前披露跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告。

該負(fù)責(zé)人建議，“如果從AA+級(jí)調(diào)整為AA級(jí)，城投公司尚可以通過借新還舊的用途進(jìn)行發(fā)債融資。如果城投公司級(jí)別已經(jīng)下調(diào)至AA-甚至A+，那么城投日后需考慮添加增信措施。但是，即便有強(qiáng)有力的增信手段，通過發(fā)債融資也是比較難的。加上目前多地都在整治定融產(chǎn)品和非標(biāo)業(yè)務(wù)的規(guī)范性，對(duì)日后城投融資會(huì)造成較大影響?！?/p>

解決存量債迎關(guān)口

對(duì)于出現(xiàn)城投公司評(píng)級(jí)集中下調(diào)的情況，一位評(píng)級(jí)公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，除了與城投自身經(jīng)營(yíng)等因素有關(guān)，實(shí)際上，還與城投債的發(fā)行有關(guān)。“企業(yè)的主體信用評(píng)級(jí)非常重要，不僅關(guān)系到市場(chǎng)和投資人，更代表著中國(guó)資本市場(chǎng)的信用環(huán)境形象。更重要的是，城投一直是債券市場(chǎng)的主力軍，今年受到‘資產(chǎn)荒’的因素影響，城投債市場(chǎng)一度走熱，更需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的評(píng)級(jí)體系。評(píng)級(jí)對(duì)其債券產(chǎn)品的發(fā)行、認(rèn)購(gòu)和利率水平等都起到非常重要的作用。此前，因?yàn)檎邔捤傻木壒?，部分機(jī)構(gòu)的部分人員在給城投公司或相關(guān)主體進(jìn)行評(píng)級(jí)過程中，出現(xiàn)寬松的情況，甚至觸碰法律底線。隨著近年來監(jiān)管的趨嚴(yán)，城投公司要想提升評(píng)級(jí)是比較困難的。”

上述負(fù)責(zé)人還表示，《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》于2015年1月6日發(fā)布，并于2016年進(jìn)行修訂，2021年對(duì)舊版進(jìn)行了補(bǔ)充。該細(xì)則的出臺(tái)對(duì)規(guī)范證券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，提高證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平，提升行業(yè)公信力具有重要意義。目前，評(píng)級(jí)行業(yè)仍存在前瞻性不足、評(píng)級(jí)方法不夠透明、發(fā)行人付費(fèi)可能帶來的利益沖突等問題，未來隨著行業(yè)監(jiān)管的不斷完善，評(píng)級(jí)行業(yè)也將獲得更好的發(fā)展。

采訪中，在諸多業(yè)內(nèi)人士看來，城投評(píng)級(jí)最終反映的還是城投的償債能力和再融資能力。某城投公司融資部負(fù)責(zé)人說，“以往公司過度注重政府的補(bǔ)貼和拿地政策，現(xiàn)在我們也注重挖掘注入可用的政府性資產(chǎn)資源和現(xiàn)金流。城投公司的評(píng)級(jí)和其自身的資產(chǎn)規(guī)模、現(xiàn)金流等密不可分。在咨詢有關(guān)專家后我們了解到，地方政府繼續(xù)挖掘可用的政府性資產(chǎn)資源或國(guó)有股權(quán)，并將有一定現(xiàn)金流的業(yè)務(wù)、股權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)注入到城投公司，通過現(xiàn)金流做實(shí)公司實(shí)體，為提升主體信用評(píng)級(jí)奠定基礎(chǔ)。”

就目前城投普遍的債務(wù)情況來看，存量債務(wù)包括發(fā)債債務(wù)和隱性債務(wù)。丁伯康提出三點(diǎn)建議，一是建立、健全地方政府債務(wù)動(dòng)態(tài)防控機(jī)制。對(duì)地方政府性（含平臺(tái)公司）債務(wù)（含隱性債務(wù)）的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和形成原因，在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入分析，采取分類處置方式，進(jìn)行分類處理。并依據(jù)地方政府的財(cái)政收入狀況、財(cái)政可承受能力和資源可利用情況等因素，將省、市、縣的資源全方位調(diào)動(dòng)起來，構(gòu)建起一套地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理和控制機(jī)制。二是合理開發(fā)利用政府資源，平滑償債高峰，減少集中償還壓力，規(guī)避政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在化解隱性債務(wù)方面，對(duì)地方政府隱性存量債務(wù)進(jìn)行重組與重構(gòu)。對(duì)于有一定現(xiàn)金流的城市資產(chǎn)但單純通過資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無法覆蓋貸款本息的（比如市政公用類資產(chǎn)、城市經(jīng)營(yíng)類資產(chǎn)、醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施和文旅資源等），可以通過特許經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)證券化、REITs等方式進(jìn)行盤活。地方政府也可以 探索 將資產(chǎn)和債務(wù)重組，一并劃轉(zhuǎn)給本級(jí)的融資平臺(tái)公司。對(duì)于在建工程形成的存量債務(wù)，可以根據(jù)財(cái)金〔2018〕23號(hào)文第14點(diǎn)意見，開展四方會(huì)談進(jìn)行債務(wù)重構(gòu)。對(duì)于可開發(fā)利用的資源進(jìn)行有效盤活、分類盤活、劃片盤活。三是進(jìn)一步完善專項(xiàng)債的發(fā)行條件，通過發(fā)行專項(xiàng)債對(duì)地方政府存量債務(wù)進(jìn)行置換債。為有效解決地方政府存量債務(wù)的高成本和到期償還壓力大的問題，建議財(cái)政部在核定地方政府存量債務(wù)規(guī)模的基礎(chǔ)上，通過發(fā)行地方政府存量債務(wù)專項(xiàng)置換債券，來補(bǔ)充政府一般債券發(fā)行使用的不足。此外，還可以通過完善如土地儲(chǔ)備、棚戶區(qū)改造、公益性項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)債券的發(fā)行條件，來彌補(bǔ)不同地區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的融資短板。

鄒城圣城文旅債權(quán)融資合法嗎

鄒城圣城文旅債權(quán)融資合法。鄒城圣城的文旅計(jì)劃是由政府提出開發(fā)的，所以鄒城圣城文旅債權(quán)融資合法，不用擔(dān)心被 或者受到其他的風(fēng)險(xiǎn)。